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※发布时间:2020-4-27 2:48:42   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

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  新型农村合作医疗制度是由组织,引导,支持农民自愿参加,个人,集体和多方筹资,以大病统筹为主农民医疗互助共济制度.它第一次以法规形式明确了各级公共责任.,新型农村合作医疗涉及复杂社会利益关系,涉及干预机制,市场运作机制与社会参与机制有机整合,涉及合作医疗供求双方利益均衡,是一项复杂社会系统工程.

  自2003年7月以来,新型农村合作医疗在各地区推行,农民参合率达75.6.新型农村合作医疗确实改变了广大农民没有任何医疗保障现状.省地区试点结果表明一,新型农村合作医疗制度规范管理和运行机制开始形成并积累了一定经验,二,农民就医负担开始减轻,农民对合作医疗信心增强,三,农村卫生机构满堂彩条件有所改善,促进农村卫生事业发展.

  如果这个制度能够以理想状态发展下去,农民看不起病问题将在程度上改善.,根据近期研究以及各地区试点经验可以发现,现实与满堂彩所期望还一定距离,在新型农村合作医疗试点过程中面临不少困难,在筹资,组织,管理,满堂彩提供,费用控制等环节暴漏出很多待解决问题和矛盾.因此,有必要对新型农村合作医疗实施中问题进行深入分析,结合省实施现状,分析省在实行新型农村合作医疗制度中问题.在此基础上,提出完善省新型农村合作医疗制度对策.实现新型农村合作医疗可持续发展,为改进和完善现行制度提供信息,为即将新型农村合作医疗地区提供经验.

  目前,有一些国外学者对中国农村合作医疗进行了研究,他们运用信息经济学,医疗保险学等规范理论分析与分析方法,进行客观局析,中国农村卫生医疗保障方面观点和主张,主要包括

  1993年开始,联合国儿童基金会一直资助中国农村贫困地区卫生保健筹资和提供应用研究.这个项目由中国卫生经济培训与研究网络和美国哈佛大学公共卫生满堂彩合作承担,展开了对中国农村合作医疗调查和研究,并发表了系列(萧庆伦等,2004).

满堂彩  TimMartineau等人认为农村合作医疗制度覆盖面缩小,以及迅速上涨医疗费用,已经导致农村人口对这些医疗机构利用率下降.因此,主张要提高医疗准入和非医疗人员进入农村医疗机构.另外,也要认线;有效措施来提高医疗满堂彩有效需求,如建立农村医疗保障制度.

  HengjinDong,LennartBogg等人认为国家财政给医疗机构拨款和医疗保障改变了医疗满堂彩提供者和消费者行为,进而导致医疗费用不断增长.

满堂彩  州立大学ChristineWong认为中国在医疗卫生领域支出占P比重与其他许多国家相比偏低,中央和地方在医疗卫生领域财政支出方式也是没有效率.

  Tufts大学KarenEggleston认为,中国目前在医疗卫生满堂彩方面低质量,低效率,医疗满堂彩配置不均衡,不公平等问题,迫切需要对医疗体制进行(中国农村卫生挑战——世界银行与卫生部第四次部门研究第一次研讨会,2004).

  小4黑体对于中国新型农村医疗保障制度研究,始于20世纪90年代初.10,国内专家学者从社会学,政策学,经济学,公共卫生管理等多学科角度,围绕解决农村医疗保障问题,已有不少有价值,有影响并富有开拓性研究和探索,对指导中国农村医疗保障与发展起重要作用,做出了贡献.现有相关研究主要集中在

  分析了传统农村合作医疗解体以及难以恢复与重建根源——中国农村医疗保障不仅客观着一定产权关系或制度界定,而且与农村产权制度和经济体制之间明显相关性.20世纪80年代开始农村了合作医疗赖以集体经济体制,导致农村合作医疗特别是村以下合作医疗迅速解体(李卫平等,2003).农村合作医疗建立与发展是与农村经济体制,社会组织发展变化紧密结合在一起,产权制度发展与变迁,决定着经济体制与变迁,进而共同影响或决定了医疗保障体制选择与变迁(李和森,2005).

满堂彩  学术界对建立农村合作医疗体系必要性方面没有过多争议.合作医疗制度虽然一度解体,农民看病难,看不起病现象重新出现使农民有恢复合作医疗或一定程度保障迫切需求,恢复合作医疗了农民对医疗保障需求.农村合作医疗农村社会医疗保障重要,它建立,能低层次地满足农村居民卫生保健需求,缓解城乡医疗卫生资源分配不合理紧张情况,对缩短城乡差距也能起到一定辅助作用.随着经济社会发展和社会变迁,以前合作医疗已经不能适应农村医疗保障需要,急需创新制度.在可行性问题争议中,尽管也有对目前急于建立农村合作医疗制度会拖垮整个国家财政担忧,但合作医疗可行说仍然占优.

满堂彩  介入,既能保障社会公平性又能提高整个农村医疗卫生满堂彩效率.应当在农村医疗保障制度中担当重要角色,从资金,政策,信息,技术等方面实施干预,支持和调控(王延中,2002).卫生保健不公平是可以通过政策干预加以遏制,良好公共政策可以遏制两极分化趋势(王绍光,2005).

  ,由于思想观念,文化背景,社会等方面诸多差异,国外学者很难全面了解中国国情,因此,对我国农村医疗保障制度研究多属于评价性结论,没有也不可能详细地研究问题,更缺少关于农村合作医疗制度长期均衡研究和深入系统分析.

  目前,国内已有研究中从农村合作医疗需求方面进行研究较多,从医疗合作医疗供给方面研究较少,从制度管理层面研究较多,从经济运行

  ,可持续发展层面研究较少,对经济发达地区研究较多,对经济欠发达地区研究较少.作者拟从制度,风险应对,发展方向等视角出发,综合省经济发展落后,农民生活水平低下等实际情况,对省新型农村合作医疗制度实施过程中公共政策,责任,行政管理,资金保障等诸多问题进行分析和研究,最终提出完善省新型农村合作医疗制度对策和.三、论文研究方法和论文结构http://www.liuxue.com/lxnews/030769682/,

  

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